重庆如何担起“上游责任” 体现“上游水平”重庆

重庆如何担起“上游责任” 体现“上游水平”重庆
原标题:  继续推动长江生态环境维护与修正  重庆怎么担起“上游职责” 表现“上游水平”近年来,重庆依照“共抓大维护、不搞大开发”的要求,经过继续施行长江防护林建造、退耕还林等工程,展开水土流失办理和水污染防治,修正长江生态环境,维护好三峡库区和长江母亲河。图为青山绿水的巫峡(摄于二○一九年四月十七日)。 王忠虎 摄  中心提示  筑牢长江上游重要生态屏障,加速建造山明水秀美丽之地,是习近平总书记对重庆的殷殷嘱托。重庆是长江上游生态屏障的最终一道关口,对长江中下流地区生态安全发挥着不行代替的效果。  679公里——长江流经重庆的长度;6300万亩林地、5600万亩森林、310万亩湿地——重庆划定并严守的生态红线……这些沉甸甸的数字,是重庆有必要担起的“上游职责”。  环绕怎么坚持生态优先、绿色展开,继续推动长江生态环境维护与修正,5月23日,记者采访了全国人大代表、市经信委主任陈金山,全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体,全国政协委员、九三学社中央委员、市生态环境局副局长余国东等代表委员。  定规划 立规范  强化生态维护修正刚性束缚  长江岸线办理维护和办理使用,可以看作是长江生态环境维护修正的缩影。  有代表委员调研整理发现,一江碧波、两岸青山的长江岸线面对许多问题:一些涉河工程加重部分河边的冲刷,使岸坡变陡乃至引起崩岸,损坏岸线生态。一些不合法码头对滩地进行填高和硬化,影响行洪安全,对沿岸生态环境形成损坏,多占少用、码头“晒太阳”等现象时有发生。要处理这些问题,需求树立岸线维护长效机制。  长江生态环境维护修正该从何处着手?在全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体看来,有必要首先以规划为引领强化刚性束缚。  谢德体注意到,为维护好建造好重庆主城面积最大的长江江心岛广阳岛,上一年我市出台了广阳岛片区总体规划,其间清晰规定:全岛为中心管控区阻止商业开发建造;岛上清洁动力使用率、日常绿色交通出行率要到达100%;日子废物、污水对环境要完成零排放。“内容丰富、目标清楚,刚性束缚凸显。”谢德体以为,这一规划最大程度维护了广阳岛天然生态体系,是长江生态环境维护修正进程中的有利测验,值得推行。  “何为生态修正、何为绿色展开?需求一个规范。”全国政协委员、九三学社中央委员、市生态环境局副局长余国东注意到,近年来,江西、湖南等长江岸线各省相继出台了省域绿色展开目标体系。比照发现,各省区市的目标体系并不共同,没有一致的规范。他说,规范纷歧,长江岸线生态补偿统筹办理、岸线智能化办理以及绿色查核机制就无法顺畅施行,将会影响整个长江经济带共抓大维护的协同性、实效性。因而,他以为除了做好规划外,还需求构建一致的长江岸线绿色展开规范体系,“这是推动长江经济带及其岸线绿色展开的根底。”  余国东说,精准构建一个适用于多个省市的一致的绿色展开目标体系,可从岸线资源环境现状、环境承载才能等方面去研讨,确认束缚性目标,展开水土资源使用和环境包容等要害要素点评,作为推动修正维护和绿色展开的重要依据。  强要点 补弱项  精细化推动生态环境维护  谢德体以为,长江流域天然资源数量巨大、品种多样,在对天然资源数量、质量、散布、权属、维护和开发使用情况等了解查询完成后,要进一步清晰生态修正的要点。  “比方长江流域各种形状的湿地,天然的和人工打造的消落带、沼地、湿草甸以及具有生态调控功用的湿润地域,都应该作为湿地生态体系严厉维护。”他说,除此之外,还有饮用水水源地维护,要康复天然岸线、滩涂和滨水植物群落,增强水体自净才能,让天然水生体系良性运转。  还有代表委员以为,应加速推动长江维护立法,经过立法清晰长江岸线维护与使用办理的职责主体。此外,树立岸线管控长效监管机制,杰出抓好污染防治,充分使用现代信息技术,加强对岸线的动态勘探、辨认、点评与预警监测,早发现、早阻止、早处理违法违规行为。  抓特征 强智能  推动传统工业绿色转型、特征工业高质量展开  坚持共抓大维护、不搞大开发,长江流域生态工业怎么展开?全国人大代表、市经信委主任陈金山表明,促进三峡库区等长江沿线的工业绿色展开,方向要找好,途径要走对。他主张,要捉住当地资源禀赋,推动特征工业、新兴工业快速展开;加速智能制作推动传统工业改造进步。  陈金山表明,要尽力推动工业生态化、生态工业化,进一步理清思路、找准途径举动,完成经济的绿色展开。要挑选好合适在三峡库区展开的工业,量体裁衣展开绿色工业,把生态优势转化为工业优势,比方三峡库区的中药材种子工业展开很好,可以把中药材的种子工业与中药材的深加工和中药工业展开结合起来,不断延伸工业链、价值链。他表明,现在三峡库区已有区县设立了医药工业园,不断做大做强中药工业。  “展开绿色工业不是简略筛选传统工业。”陈金山表明,比方服装加工、轻纺制作、轻工制作、智能家居等工业,都是比较合适具有富余劳动力的三峡库区展开的工业,这些工业可以在展开方法上深度转型。大力推动智能化改造,经过改变出产方法,进步出产功率,下降能耗水平,削减对环境的晦气影响,让传统工业也可以完成绿色展开。新引入的企业,则彻底依照数字化车间和智能工厂的方法来进行出产,“传统工业绿色转型,特征工业高质量展开,就能在推动长江经济带绿色展开中发挥好演示效果。”  新闻链接》》  全国人大代表、市嘉陵江航道办理处北碚航道站站长王小万:  加速三峡库区长江重要支流航道建造  全国人大代表、重庆市嘉陵江航道办理处北碚航道站站长王小万十分重视长江支流航道等级进步的问题。他主张,加速三峡库区长江重要支流航道建造,打通西部通江达海绿色通道“最终一公里”。  王小万介绍,嘉陵江、乌江是重庆、四川、陕西、甘肃、贵州等省市联接长江经济带、完成通江达海的重要航运通道。然而在枯水期,嘉陵江、乌江部分航段水深乃至不到1米。支流航道“肠梗阻”在必定程度上阻止了川、陕、甘、黔、渝五省市物资通江达海,限制了同享共建长江经济带绿色展开进程。  王小万呼吁,加速三峡库区长江重要支流航道建造,进步支流航道等级,让支流航道与长江干流全面接轨,打通西部地区通江达海绿色通道“最终一公里”。为进步通航才能,主张在入库水量较大和纽带下流需求得到根本满意情况下,恰当提早并延伸三峡水库175米试验性蓄水的时刻。一起,经过工程整治,进步三峡库区回水变化区航道等级,尤其是重要支流航道与干流联接延伸段如嘉陵江河口至井口等航道等级,以此完成干支联动,进步干流聚集、带动和辐射的才能。  他还主张,可将支流航道根底设备建造与重庆“两江四岸”办理进步举动、涉河涉水旅行项目同步规划,同步开发建造,打造出山明水秀的生态带、立体城市的景象带、快捷同享的游憩带和人文荟萃的面貌带。  全国政协委员、市林业局副局长张洪:  缙云山归纳整治为主城“四山”维护进步供给范本  “缙云山归纳整治,为主城‘四山’维护进步供给了范本。”全国政协委员、重庆市林业局副局长张洪点评说。  缙云山国家级天然维护区坐落嘉陵江岸,是重庆主城区的“绿肺”,因为规划滞后、多头办理、维护区内一度呈现原住居民私搭乱建、违规运营农家乐、“蚕食”林地等问题。2018年6月,重庆打响缙云山国家级天然维护区生态环境归纳整治的攻坚战,坚持“维护生态、保证民生”的政策,实施“铁腕治山”。  现在,正在整治中的缙云山国家级天然维护区已是处处充溢绿意。维护区内的违建造施已应拆尽拆,区内区外和山上山下的生态修正活跃推动,维护区质量进步现已发动。下一步,有关方面还将加强生态修正办理,全面推行林长制,运转高效的生态环境维护机制,加速将缙云山维护区建成国家级天然维护区和生态文明建造演示窗口。  “市委、市政府作出决议计划布置,市级相关部分通力协作,基层干部有力推动,缙云山国家级天然维护区生态环境归纳整治获得的显著效果,为重庆主城区‘四山’维护进步供给了范本。”张洪以为,维护生态环境便是维护出产力,改进生态环境便是展开出产力。重庆是长江上游生态屏障的最终一道关口,对长江中下流地区生态安全发挥着不行代替的效果。咱们要担负起“上游”职责,抓好生态文明建造,认真落实“共抓大维护、不搞大开发”战略导向,加强生态维护与修正,坚决打好污染防治攻坚战,加速建造山明水秀美丽之地。  (记者张珺、戴娟、颜若雯、周尤,实习生何春阳)

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